| 题记: 遂宁教育,源远流长;九宗书院,千古流芳。 历经百年沧桑,遂州儿女秉承尊师重教的优良传统,发扬“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”、“学而不厌、诲人不倦”的忘我奉献精神,安贫乐道,为国育人,培育了一批又一批栋梁之材,使川中这方热土钟灵毓秀、英才辈出,用热血、青春和智慧,实现了遂宁教育的新跨越。
遂宁教育如何主动适应充满希望和挑战的二十一世纪,遂宁教育人在思肌⒃谔剿鳌⒃谛卸在市委、市政府的正确领导下,市教育局一班人在局党委书记、局长吴尚贵的带领下,大胆探索、勇于创新,制定了以夯实义务教育基础,打造普通高中教育品牌,发展多层次、多门类、多种办学形式协调发展的各类职业教育模式的遂宁教育发展方略,不断提高教育质量,促进了遂宁教育均衡发展。近日,省教育厅厅长涂文涛一行在考察完遂宁市学校教育发展现状后感慨地说:“这两天我走了小学、中学、大学等10所学校,从基础教育到职业教育,总的情况是越看感觉越好。”
基础教育在困境中崛起
遂宁全市380万人,农业人口占全市总人口的68%。目前,全市有各级各类学校1195所,在校生65.3万人,其中义务教育阶段学生占全市学生总数的71%。新机制实施后,市教育局在市、区(县)党委、政府高度重视和相关部门的密切配合下,正视困难,面对现实,以大力发展农村义务教育为突破口,千方百计促进义务教育均衡发展。
从2006年起,遂宁市除城区外,全面实施农村义务教育经费保障机制改革,以科学发展观统领全局,认真贯彻执行党的教育方针,全面落实市委、市政府构建“教育强市”的发展战略,以全面实施素质教育、促进教育均衡发展、服务“三农”为中心,做到“两个到位”。一是经费保障到位,及时划拨中央、省专项经费。市财政配套校舍维修改造经费和城市低保家庭子女免杂费共405万元。二是资金投入到位。各区、(县)政府按照“经费省级统筹,管理以县为主”的改革要求,将农村中小学各项经费纳入预算,科学合理地分配资金,确保资金及时足额到位。2006年,全市义务教育阶段享受免杂费的学生425356人,享受免教科书人数为65502人,补助贫困住校生8万人次的生活费1000.7万元,免除城市义务教育阶段低保家庭学生春秋两期9066人次的杂费100万元,全年补助预算内公用经费1175万元,校舍维修改造经费2451万元。
大力实施现代远程教育工程,不断改善农村义务教育阶段学校教育手段。2005年,射洪县实施了国家西部农村现代远程教育工程项目;2006年,船山区、大英县实施国家西部农村中小学现代远程教育工程项目计划。目前,全市有校园网33个,计算机2.6万台,光盘播放点473个,地面卫星接收站118个,可望实现远程教育全面覆盖。
遂宁市以贯彻新《义务教育法》为契机,全面实施农村薄弱中小学校改造建设工程和义务教育均衡化发展工程,基础教育在巩固中进一步提高。今年全市已改造义务教育薄弱学校20所,改造中小学危房17万多平方米。积极推进“四川省义务教育示范县”和“遂宁市义务教育示范乡镇”的创建工作。今年11月,射洪县创建工作通过了省级专家组的评估验收。率先在全省开展创建“义务教育示范乡镇”活动,今年全市命名了7个市级义务教育示范乡镇,标志着全市义务教育均衡化发展水平取得了重要的阶段性成果。
在全市选拔部分学科带头人、特级教师组成讲师团,通过“送教下乡”活动,对农村教师进行学科培训,拓宽了农村教师视野。诚请国内有名的专家学者教授来遂宁讲学、献课,不断提升了农村义务教育阶段教师的素养。加大特殊教育投入力度,为“三残”学生平等参与社会生活创造有利条件。近年来,全市新建、迁建了三所特殊教育学校,共投入征地、基建、购置设施设备资金900多万元;全市“三残”在读儿童少年1535人,入学率为93%,比“九五”期间提高17个百分点。全市把“留守学生”的教育管理作为建设社会主义新农村、构建和谐教育的重要工作来抓,探索出了党政高度重视、部门通力合作、社会广泛参与的有效途径。今年2月,四川省“留守学生关爱行动”启动大会在遂宁召开,遂宁“留守学生”的教育管理工作成效显著,受到了国家、省有关部门和央视媒体的充分肯定。
规范办学为教育添活力
办学规范、特色明显,成为遂宁教育的又一大亮点。一是管理规范。全市各级各类学校进一步端正办学思想,规范学校办学行为。全市以“学校章程建设”为核心,全面推行“政务公开”、“校务公开”、“办事公开”,依法行政、依法治教、依法治校水平全面提升,办事效率、服务质量显著提高。全市学校章程建设达98%。遂宁市教育局被省委、省政府表彰为2001—2005年全省“法制宣传教育先进集体”,被省教育厅表彰为“校务公开工作先进集体”。以遂宁中学、柳树中学、遂宁高级实验学校为代表的“国家”、“省级”、“市级”示范学校在管理理念、育人模式等方面起到了示范指导、辐射引领作用,为遂宁教育的发展注入了新活力。二是办学理念更贴近遂宁实际。从遂宁是农业大市的实际出发,统筹城乡教育均衡发展,统筹各级各类教育协调发展,坚持“农科教”结合,坚持教育服务新农村建设,不断提升遂宁教育整体水平,已成为遂宁教育发展的主旋律。各级学校从实际出发,提炼、升华了学校的办学理念。“诩文明,助化导”、“育人至上,和谐发展”等办学理念已经成为进一步提高学校办学档次、办学质量的活水源头。全面推进素质教育,教育以学生为本,学校以教师为本,构建和谐校园,已经成为遂宁教育人的自觉行动。三是办学特色鲜明。抓好初中教育,竭诚为初中毕业生设计人生,控挫保学,2006级初中三年巩固率达94.9%,三年直升率达到83.9%;引导和鼓励农村学校积极进行综合高中办学模式探索实践,直接服务“三农”;根据学生学业、兴趣、特长,在学生自愿基础上,引入不同办学模式,校内分流,加强艺术教育和职业教育,让每一位学生结合自己的实际情况,找准自己的位置,设计自己的未来。
高中教育质量稳步提高
高中教育作为基础教育的最高阶段,担负着向高等院校输送高素质人才的重任,是人才成长和各类教育事业发展的桥梁和纽带。近年来,全市高中教育得到了很大发展,办学条件显著改善,教育教学质量不断提高。2006年,全市普通高中招生28481人,在校高中阶段学生达12.7万人,每万人口在校生数达到了321人,比全国平均水平多14人,居全省前列。全市高中阶段教育事业继续保持了较高的发展水平,为地方经济社会的和谐发展提供了良好的基础。2006年,全市参加普通高考的考生达到了24975人,本科以上上线人数和比例均有大幅度增长,新生录取人数万人比为38.41,高于全省平均水平;办学特色更加鲜明,2006年,音乐、美术、舞蹈、体育、飞行员本科上线1256人。两所国家级示范性普通高中和4所省级示范高中本科上线总人数和比例均实现快速增长,在全省排行中名列前茅。9所市级示范性普通高中(含综合高中)发展势头良好,全市教育数量供给能力的省级排序,高于人均经济总量省级排序。
职业教育在探索中前进
2003年,遂宁市委、市政府提出打造“中国西部农村职业教育基地”战略目标以来,遂宁市教育局把“适度控制‘普高’规模,大力发展职业教育,促进高中阶段教育协调发展”作为工作重心,职业教育得到快速发展。2006年全市中等职业学校共招生26842人,超省政府下达目标任务2.5万人的7.4%,全市中职学校在校生达4.7万人。职、普招生比由2005年的4.4:5.6提高到2006年的4.9:5.1,两类高中正呈协调发展的良好态势。射洪县职中创新的半工半读、工学结合、银校合作、校企合作的办学育人模式效果显著。西部农村职业教育基地核心园区建设进展顺利。四川职业技术学院、遂宁电大、遂宁市机电职业技术学校、遂宁市民进中专校等总计投资2.6亿元新(扩)建的校区先后投入使用。目前,西部农村职业教育基地核心园区就读学生已达2万人。各区(县)职教特色园区建设发展势头较好,西部农村职业教育培训基地建设已初具规模,吸引了成都、雅安等市州前来考察学习。2006年,全市职业学校及乡镇成人文化技术学校开展实用技术培训12万余人次,培训转移农村劳动力2.1万人次。
全市积极引导和支持公办职业学校进行股份制、国有民办、公办民助等改制试点,增强其面向市场自主办学和自主发展的能力。2006年,由四川鼎信投资公司投资5000万元建设遂宁电大新校区,将原遂宁电大改制成为双方共同投资、自主办学、独立核算、具有独立法人地位、实行理事会管理的“股份制”教育机构,实现了教育引资和办学体制改革的突破。近年来,吸引民间资金近2亿元投资民办职业教育,涌现了民进中专、遂宁机电、射洪理工等一批骨干民办学校。遂宁职业教育发展势头良好,今年,遂宁市教育局被省教育厅等8个部门表彰为“发展职业教育先进集体”。
遂宁市教育局连续三年在市政府年度目标考核中名列前茅。在一片赞誉声中,遂宁市教育管理者们却始终保持着更加清醒的头脑:物尽天择,适者生存,不进则退。他们正以高度的智慧和满腔的热情谱写遂宁教育的新篇章。 |