针对全国人大常委会指出的“西部地区和贫困地区基层法院法官短缺”的问题，最高法报告表示，最高法、最高检按照法律规定，已下发有关通知，规定在部分地区将法官、检察官的任职条件放宽到大专。同时，最高法、最高检还在继续与司法部协商，将司法考试的报名条件也相应放宽为大专。

　　报告还指出，最高法已起草《人民法院法官遴选办法》，明确了法官的任职条件、遴选程序等。报告透露，该《办法》拟作为公务员法和法官法的配套规定，商请中央公务员管理部门发布实施。另据报道，《法官遴选办法》规定，各级法院法官出现缺额，可以从本院符合任职条件的人员中选任，或者从下级法院优秀法官中擢拔，也可以面向社会上符合法官任职条件的人员公开招选。

　　对于新的《诉讼费用交纳办法》减少诉讼费的问题，报告提出，此次改革所减少的诉讼收费主要集中在基层法院。为了避免对法院特别是基层法院的经费保障产生大的冲击，最高法正申请财政部加大中央财政的转移支付力度，对法院因诉讼收费标准降低造成的困难给予专项补助。

　　报告称，法院债务阻碍了审判工作的正常开展，严重影响了法院的公正形象，进而影响司法权威和司法公信。最高法建议把偿还法院“两庭”建设债务列入部门预算，分年度妥善解决或纳入政府清欠还款计划。